最高法判例：为规避限购政策，订立的“借名买房”合同无效
随着国家对于房地产产业的调控，不少地区都出台“限购”政策抑制房地产过热、房价不断上涨的现象。针对此政策，不少人动了“借名买房”的心思来规避“限购政策”。
那么这种“借名买房”的行为是否具有法律效力，又有怎样的风险呢？
一、因“借名买房”签订的合同是否具有法律效力？
答案是：目前学界对于这个问题是存在争议的，司法实践中也有不同的裁判观点。
观点一：协议具有约束力，当认定为有效合同
《民法典》第一百四十三条 具备下列条件的民事法律行为有效：
（一）行为人具有相应的民事行为能力；
（二）意思表示真实；
（三）不违反法律、行政法规的强制性规定，不违背公序良俗。
根据上述法律规定，当两个具有相应的民事行为能力的人在自愿的情况下，达成的不违反法律规定的协议，都应当认为有效。
当然，也有人提出“借名买房”是为了规避“限购政策”，是不是可以视为违反法律、行政法规？
对于这个问题，不少法院在审理过程中持有反对观点：即房屋的上市限购政策并不属于法律法规范畴，只是从维护市场交易秩序的角度出发的一种规定，因此不属于《民法典》中对民事行为无效的“违反国家强制性规定”的情况。
观点二：违背公序良俗，不是有效合同
通过检索类案裁判文书，此前最高法院对一起涉及“借名买房”的案例进行宣判，认定了在涉案房屋中存在的“借名买房”的民事行为无效。
【相关案例：（2020）最高法民再328号】
在本案中，徐某欣为规避当地的限购政策，与曾某外签订《房产代持协议》，并由徐某欣本人支付全部购房款且一直实际使用占有涉案房屋。
后曾某外因替人担保承担连带给付责任，法院将其名下实为徐某欣的房屋强制查封执行。徐某欣向法院提交了购房款证明、燃气费和取暖费等证据，证明房屋实为自己所有，不属于曾某外。
法院经审理认为，徐某欣与曾某外之间存在的规避国家限购政策的借名买房合同关系，因违背公序良俗、损害社会公共利益和社会秩序而无效：
司法对于此种行为如不加限制而任其泛滥，则无异于纵容不合理住房需求和投机性购房快速增长，鼓励不诚信的当事人通过规避国家政策红线获取不当利益，不但与司法维护社会诚信和公平正义的职责不符，而且势必导致国家房地产宏观调控政策落空，阻碍国家宏观经济政策落实，影响经济社会协调发展，损害社会公共利益和社会秩序。故徐某欣与曾某外为规避国家限购政策签订的《房产代持协议》因违背公序良俗而应认定无效。
二、“借名买房”合同若被认定无效，由此将带来哪些法律风险？
当“借名买房”合同被法院裁定无效时，那么从法律关系来说：房屋所有权将属于“借名人”，而不属于“实际出资人”，由此将带来以下一系列风险——
1、政策性房屋
国家为缓解住房压力，建设“经济适用房”等政策性房屋。买卖此类房屋，需具有相应的资质。
如果在购买此类政策性房屋时存在“借名买房”的行为，该行为将因违反政策和法律而被认定无效（这一点区别普通商品房，司法实践中认定无效基本不存在争议）。因此，若借名人反悔且合同该被认定无效时，将导致实际出资人无法正常取得房产。
2、普通房屋
在借名购买普通房屋，也就是正常商品房时，若借名人不承认“借名买房”事实，由此引发纠纷，那么就会出现前述“一”中已经提到，此类合同存在被法院认定无效的可能。
即借名人主张该房产实际为自己所有并非一定可以得到法院支持。
3、第三人异议时，将出现纠纷
当时双方签订“借名买房”合同后，若法院认定该合同无效时，又出现第三人对双方的行为存在异议，比如借名人的配偶提出否决异议，该房屋则存在被认定为夫妻共同财产的可能。
4、出售、抵押等纠纷
如果借名人故意将房屋进行出售、或者因借名人的担保行为，需要对其名下财产进行强制执行时，那么该房屋就会存在被法院强制执行的可能。
总之，不管是“借名人”还是“实际出资人”都应当认识了解“借名买房”这种行为的风险性。
尤其对于实际出资人来说，如果一味抱有侥幸心理，企图钻政策空子，一旦出现纠纷，将面临难以通过司法途径维权的现实可能。
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