公房按人口分配 产权人能否要求其他人腾房
案情简介
1990年，刘先生所在单位进行福利分房，根据单位的分房政策，已满16岁的子女可以多分配一间住房。刘先生家有一子一女，儿子刘江18岁，女儿刘玲10岁，因此刘先生家分得单位一套二居室301号房，由刘先生承租，一家四口在此居住。
2000年刘江结婚后搬出，刘先生夫妻和刘玲在此居住。2003年，依照房改政策，承租人可以以成本价购买，折合刘先生夫妻的工龄后需要缴纳23000元。因刘先生夫妻没有多少积蓄，刘江提出自己和父母共同出钱来买，刘江出资2万元，刘先生拿出3000元，购买301号房屋，登记在刘先生名下。
2010年，刘玲的孩子到了入学年龄，301号房是某小学的学区房，该学校规定比较严格，要求直系亲属在学区内有房产或承租的公房。经刘先生、刘玲和刘江协商后，将301号房屋暂时过户到刘玲名下，仍由刘先生夫妻在此居住。
2015年，刘江离婚，其居住的房屋归前妻所有，因其没有其他住房，便回到301号房和父母共同居住。刘玲得知后，非要刘江搬出去，称该房屋已过户至其名下，其有权同意谁在此居住。刘江一听非常恼怒，当初是因自己的因素分得的两居室，购买时大部分都是自己出资，过户到刘玲名下也是为了方便孩子上学，怎么现在房子就成她的了？兄妹二人协商不成，刘玲诉至法院要求刘江腾房。
律师解读
律师表示，依照《物权法》第三十四条之规定，无权占有不动产或者动产的，权利人可以请求返还原物。刘玲作为301号房屋登记的所有权人，能否要求刘江腾房，要看刘江占有301号房屋是否属于无权占有。
依照单位福利分房的政策，为了保障所有人的居住，结合刘先生家实际情况，刘江已满16周岁，由此刘先生家才分得二居室，刘江对该房屋享有居住权。另外，刘先生以成本价购房时，刘江出资2万元。如果刘江出的2万元是为了和父母共同出资买房，因房改房只能登记在承租人名下，故只登记了刘先生的名字，那么刘江对301号房屋享有权利。因此，律师认为，刘江在此居住有合法的理由，不属于无权占有，刘玲无权要求其腾退。且其在本市没有其他住房，不具备腾房的条件。
律师指出，腾房纠纷并不少见，但并不是所有权利人要求居住人腾房的请求都能得到法院的支持。
一般不予腾房的有以下几种情况：一是被要求腾房的居住人没有其他居住，不具备腾房条件，法院从维护社会稳定的角度，可能驳回原告的腾房请求。二是被要求腾房的居住人因拆迁而对房屋享有居住权的，其居住该房屋不属于无权占有，故法院会驳回原告的腾房请求。三是原告的腾房请求违反了社会公德。例如子女诉父母腾房，因子女对父母有赡养的义务，法院一般会驳回原告的腾房请求。四是被要求腾房的居住人和原告之间有合同，但合同可能是无效的。如尚未满五年的经济适用房买卖合同，合同无效，卖方为撕毁合同起诉腾房的，虽然合同可能无效，但居住人在此居住不属于无权占有，法院一般驳回原告的腾房请求。
