业委会任期届满后未成立新的业委会，业主权益何去何从？
作者 李红芬律师，本文仅供交流学习，若涉版权问题，敬请告知处理。
根据《业主大会和业主委员会指导规则》第四十七条：业主委员会任期届满前3个月，应当组织召开业主大会会议，进行换届选举，并报告物业所在地的区、县房地产行政主管部门和街道办事处、乡镇人民政府。
若业主委员会任期届满，换届选举未成功，未成立新的业主委员会，业主委员会任期届满后未进行交接，擅自占有小区公共财产、账本、账册、财务凭证、公章及剩余管理费用等等，拒不归还所产生的侵权行为，业主如何维护自身权益？业主以撤销权、知情权等提起诉讼时，谁来做被告的胜诉把握更大？
一、任期届满的业主委员会做被告
南京市中级人民法院（2022）苏01民终9424号民事判决书，认为业主委员会任期届满后换届未成功，未成立新的业主委员会，原业主委员会丧失民事诉讼主体资格，不是明确的被告，从程序上驳回起诉。
山东省高级人民法院（2021）鲁民申1073号民事裁定书，认为业委会是业主大会的常设机构，代表业主行使权利，业委会任期届满意味着当届业委会已经丧失法律上的诉讼主体资格，其不能继续代表全体业主行使权利。本案中，二审法院在已查明第一届华新业委会已经届满的情况下，仍列第一届华新业委会为被上诉人继续审理，程序违法，依法应予再审。再审时，应查明是否选出新一届业委会，若已选出新一届业委会，通知其参加诉讼。若未选出新一届业委会，应依据相关规定，变更相关主体为诉讼当事人。
二、街道办事处做被告
《南京市住宅物业管理条例》第二十三条：业主委员会应当自换届改选小组成立之日起十日内，将其保管的有关财务凭证、业主清册、会议纪要等档案资料、印章及其他属于业主大会所有的财物移交街道办事处（镇人民政府）保管。业主大会、业主委员会依法需要使用上述物品的，街道办事处（镇人民政府）应当及时提供。
街道办事处（镇人民政府）在新一届业主委员会选举产生并办理换届备案手续后十日内，将其保管的前款所述物品移交新一届业主委员会。
业主委员会不按时移交的，街道办事处（镇人民政府）和物业所在地的区物业管理行政主管部门应当责令其限期移交；拒不移交的，辖区内的公安机关应当给予协助。
有困难找政府。街道办事处在业主委员会的范畴内具有天然优势，法律明文规定了街道办事处对业主委员会的选聘、换届以及履职具有指导和监督的地位。
根据《最高人民法院关于审理建筑物区分所有权纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十三条：业主请求公布、查阅下列应当向业主公开的情况和资料的，人民法院应予支持：
（一）建筑物及其附属设施的维修资金的筹集、使用情况；
（二）管理规约、业主大会议事规则，以及业主大会或者业主委员会的决定及会议记录；
（三）物业服务合同、共有部分的使用和收益情况；
（四）建筑区划内规划用于停放汽车的车位、车库的处分情况；
（五）其他应当向业主公开的情况和资料。
街道办事处可以作为业主知情权的被告主体吗？若以街道办事处作为业主知情权的被告主体，会被裁定驳回的几率有多高？留作讨论，欢迎畅所欲言。
三、居民委员会做被告
南京市中级人民法院（2019）苏01民终6570号民事判决书，认为业主委员会作为业主大会的常设机构负责处理日常事务,系业主大会的执行机构,其具有诉讼主体资格。目前，涉案小区新一届业委会尚未产生。虽然住房和城乡建设部印发的《业主大会和业主委员会指导规则》第五十八条规定，因客观原因未能选举产生业主委员会或者业主委员会委员人数不足总数的二分之一的，新一届业主委员会产生之前，可以由物业所在地的居民委员会在街道办事处、乡镇人民政府的指导和监督下，代行业主委员会的职责。但秦淮社区居委会并非本案讼争的法律关系主体，故一审认定秦淮社区居委会不能成为本案业主撤销权之诉的适格被告，并无不当，本院予以支持。上诉人如对业主大会的决议存在异议，可待小区业主委员会选举产生后，另依法寻求相关解决途径。
四、任期届满的业主委员会主任做被告
业主委员会主任任期届满后将属于全体业主的账本、账册、财务凭证、公章及剩余管理费用控制在自己手上，这种现象估计全国都很普遍。此种情形下业主怎么办?
以任期届满的业主委员会主任做被告提起诉讼的案由是什么？法律明文规定了民事案件立案的案由，非案由不得立案。
江苏省高级人民法院（2016）苏民再431号民事裁定书，认为业主委员会主任孙某某归还担任比佛利小区第二届业主委员会主任期间的账本、账册、财务凭证、公章及剩余管理费用等，涉及到比佛利小区全体业主的利益，故比佛利物管会请求人民法院判令孙某某移交相关材料，属于人民法院民事案件受理范围，指令再审。
虽然理想很丰满，现实却骨感到令人发指。可叹万事万物也并非如人们所愿般能够按照正常流程发展下去。
任期届满的业主委员会，不肯交出账册、财物凭证甚至公共收益，业主投诉至居民委员会、街道办事处直至报警，现实中维权成功的案例可以告知笔者，以风闻八卦，增长见识。
