1992年实施的妇女权益保障法第44条第3、4款指出：“夫妻共同租用的房屋，离婚时，女方无住房应当按照照顾女方和子女权益的原则协议解决。夫妻居住男方单位的房屋，离婚时，女方无房居住的，男方有条件的应当帮助其解决。”
根据最高人民法院关于审理离婚案件中公房使用、承租若干问题的解答（1996年），人民法院审理离婚案件，对公房使用、承租问题应当依照有关法律的规定，坚持男女平等和保护妇女、儿童合法权益等原则，考虑双方的经济收入，实事求是、合情合理地予以解决。当事人对公房的使用、承租问题发生争议，自行协商不成，或者经当事人双方单位或有关部门调解不成的，人民法院应依法予以妥善处理。
（1）夫妻共同居住的公房，具有下列情形之一的，离婚后，双方均可承租。
①婚前由一方承租的公房，婚姻关系存续5年以上的；
②婚前一方承租的本单位的房屋，离婚时，双方均为本单位职工的；
③一方婚前借款投资建房取得的公房承租权，婚后夫妻共同偿还借款的；
④婚后一方或双方申请取得公房承租权的；
⑤婚前一方承租的公房，婚后因该承租房屋拆迁而取得房屋承租权的；
⑥夫妻双方单位投资联建或联合购置共有房屋的；
⑦一方将其承租的本单位的房屋，交回本单位或交给另一方单位后，另一方单位另给调换房屋的；
⑧婚前双方均租有公房，婚后合并调换房屋的；
⑨其他应当认定为夫妻双方均可承租的情形。
（2）对夫妻双方均可承租的公房，应当依照照顾抚养子女的一方，同等条件下照顾女方，照顾残疾或生活困难的一方，照顾无过错一方的原则处理。
（3）对夫妻双方均可承租的公房而由一方承租的，承租方对另一方可给予适当的经济补偿。
（4）夫妻双方均可承租的公房，如其面积较大能够隔开分室居住使用的，可由双方分别租住；对可以另调房屋分别租住或承租方给另一方解决住房的，可予准许。
（5）离婚时，一方对另一方婚前承租的公房无权承租而解决住房确有困难的，人民法院可调解或判决其暂时居住，暂住期限一般不超过两年。暂住期间，暂住方应交纳与房屋租金等额的使用费及其他必要的费用。
（6）离婚时，一方对另一方婚前承租的公房无权承租，另行租房经济上确有困难的，如承租公房一方有负担能力，应给予一次性经济帮助。
（7）人民法院在调整和变更单位自管房屋（包括单位委托房地产管理部门代管的房屋）的租赁关系时，一般应征求自管房单位的意见。经调解或判决变更房屋租赁关系的，承租人应依照有关规定办理房屋变更登记手续。
最高人民法院（关于审理离婚案件中公房使用、承租若干问题的解答）（1996年）中关于对“部分产权”房屋的分割意见，因其与2003年的司法解释相抵触而废止。
