北京市国有土地上房屋征收房地产价格评估机构选定办法（征求意见稿）
【发布日期】2011-9-9
第一条 为规范本市国有土地上房屋征收评估，根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》（国务院令第590号）和《北京市国有土地上房屋征收与补偿实施意见》（京政发[2011]27号），制定本办法。
第二条 本市国有土地上房屋征收房地产价格评估机构的选定适用本办法。
第三条 市住房和城乡建设委员会（以下简称市住房城乡建设委）负责对房地产价格评估机构选定进行指导监督。
区县房屋征收部门负责组织本行政区域内房地产价格评估机构的选定工作。
北京房地产估价师和土地估价师协会（以下简称估价师协会）负责为区县房屋征收部门组织房地产价格评估机构选定工作提供技术指导。
第四条 市住房城乡建设委根据房地产价格评估机构的资质、从业经历、监管记录、社会反映等情况，建立房屋征收房地产价格评估机构名录，并向社会公布。进入名录的房地产价格评估机构应具备以下条件：
（一）具备房地产价格评估资质；
（二）无不良监管记录。
未列入房屋征收房地产价格评估机构名录的，不得承接本市房屋征收评估业务。
第五条 房地产价格评估机构有下列情形之一的，记入不良监管记录：
（一）因评估问题侵害国家和个人利益，给社会造成不良影响的；
（二）因评估问题导致相关人员提出复议、诉讼，被相关部门或人民法院裁定存在问题的；
（三）因评估问题被纪检、监察、审计部门认定存在问题的；
（四）被选定参与房屋征收评估业务，无故拒绝承接评估业务或转让、变相转让评估业务的；
（五）出具虚假或有重大错误评估报告的；
（六）有其他违法行为的。
第六条 经查实，房地产价格评估机构有本办法第五条所列不良监管记录的，不予列入房屋征收房地产价格评估机构名录；已列入的，退出机构名录。
因存在不良监管记录未列入或退出机构名录的，自退出之日起两年内没有发生不良监管记录的房地产价格评估机构，可以再次申请列入机构名录。申请时，需向市住房城乡建设委提出书面申请，提交整改措施，由市住房城乡建设委组织估价师协会、监察、信访、法制等相关部门评议整改效果并听取群众意见，达到要求的方可批准列入机构名录。
第七条 列入房地产价格评估机构名录的评估机构，评估业务量超过下述标准时不能承接新的房屋征收评估工作：
（一）一级资质评估机构的在估业务量达到2000户；
（二）二级资质评估机构的在估业务量达到1000户；
（三）三级资质评估机构的在估业务量达到300户。
第八条 区县房屋征收部门应当在征收范围内和市住房城乡建设委网站公开发布房地产价格评估机构选择通知。符合条件的房地产价格评估机构在通知规定的报名时限内，可以向区县房屋征收部门提出书面申请，由区县房屋征收部门按本办法审核后在征收范围内和市住房城乡建设委员会网站公布，供被征收人协商选定。
第九条 区县房屋征收部门组织被征收人在规定期限内协商选定房地产价格评估机构，并将协商选定结果在征收范围内和市住房城乡建设委网站公布。
第十条 协商不成的，区县房屋征收部门可以在公布的机构中采取投票方式，通过产生的多数意见选定房地产价格评估机构，也可以采取公开摇号的方式随机选定。通过投票方式无法形成多数意见的，通过摇号方式选定。投票或摇号选定的房地产价格评估机构要在征收范围内和市住房城乡建设委网站公布。
第十一条 房屋征收部门组织公开摇号工作，由被征收人代表负责摇号选出房地产价格评估机构，摇号工作应进行全程录像，公证机构负责公证。
属地街道办事处或乡（镇）人民政府应当协助房屋征收部门做好被征收人代表选择组织工作。
第十二条 在房地产价格评估机构选定过程中，被征收人在规定时间内不协商，造成无法按期选定的，由房屋征收部门从报名的房地产价格评估机构中摇号确定。
第十三条 在房地产价格评估机构选定过程中，没有房地产价格评估机构报名的，由区县房屋征收部门从机构名录中选定不低于5家房地产价格评估机构，供被征收人协商选定、投票选定或摇号选定。
第十四条 两家以上房地产价格评估机构承担同一个征收项目房屋征收评估的，应当共同协商确定一家房地产价格评估机构为牵头单位。
第十五条 房地产价格评估机构选定后，由房屋征收部门与被选定的房地产价格评估机构签订房屋征收评估委托合同，并在合同签订之后的15日内，向其出具房屋征收评估委托书。
第十六条 被选定的房地产价格评估机构应在完成分户评估报告30日内，将基准价格、评估参数选取、评估方法选用等重要数据报市住房城乡建设委和市估价师协会。
估价师协会应逐步建立和完善房地产价格评估机构征收评估业务数据库，对数据信息实施动态监控。
本办法自公布之日起实施。
