成都市物业服务其他管理人备案登记管理办法
【发布日期】2011-10-13
成房发〔2011〕78号
各区（市）县房产管理局、民政局：
《成都市物业服务其他管理人备案登记管理办法》已于2011年9月26日经成都市城乡房产管理局第13次局长办公会议审议并经成都市民政局同意，现印发你们，请遵照执行。
特此通知。
二〇一一年十月十三日
成都市物业服务其他管理人备案登记管理办法
第一条 为规范物业服务其他管理人备案登记，根据《民办非企业单位登记管理暂行条例》、《成都市物业管理条例》等法规政策的规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称物业服务其他管理人（以下简称“其他管理人”），是指由企业事业单位、社会团体和其他社会力量以及公民个人利用非国有资产举办的，从事物业服务活动的非营利性的民办非企业单位。
在本市行政区域内其他管理人的备案、登记、监督、管理，适用本办法。
第三条 市、区（市）县房产管理部门负责其他管理人的业务管理工作；市、区（市）县民政部门负责其他管理人的登记管理工作。
其他管理人名录证书（以下简称“名录证书”）由市房产管理部门统一印制，实行动态管理，有效期二年；区（市）县房产管理部门负责建立本行政区域的其他管理人名录。
第四条 其他管理人应当具备下列条件：
（一）具有相应的民事行为能力；
（二）有固定的办公场所；
（三）有与物业服务活动相适应的合法财产；
（四）项目负责人经过房产管理部门组织的专业培训，并具有一定数量的服务人员。
第五条 其他管理人应当向办公场所所在地区（市）县房产管理部门申请备案，提交以下资料：
（一）成都市物业服务其他管理人名录申请表；
（二）拟任负责人的身份证明；
（三）项目负责人培训证明及服务人员名册；
（四）用于物业服务的办公场所、设备、器材的证明材料；
（五）项目服务制度和服务规范。
第六条 对提交资料齐全的，区（市）县房产管理部门应当在资料收讫之日起5个工作日内对符合法定形式的予以备案，并向申请人填发名录证书；对不予备案的，应当一次性书面告知其理由。
第七条 其他管理人取得名录证书后，应当及时向办公场所所在地区（市）县民政部门申请登记，提交以下资料：
（一）登记申请书；
（二）成都市物业服务其他管理人名录证书；
（三）注册场所使用权证明；
（四）验资报告；
（五）拟任负责人的简历、身份证明；
（六）章程草案。
第八条 对提交资料齐全的，区（市）县民政部门应当在资料收讫之日起10个工作日内对符合法定形式的予以登记，并向申请人颁发民办非企业单位登记证书（以下简称登记证书）；对不予登记的，应当一次性书面告知其理由。
第九条 其他管理人凭登记证书申请刻制印章，开立银行账户。其他管理人应当将印章式样、银行账号报相关区（市）县民政、房产管理部门备案。
第十条 名录证书期限届满30日前，其他管理人应当持本办法第五条规定的资料向填发名录证书的区（市）县房产管理部门重新申请备案。
第十一条 取得登记证书的其他管理人应当于每年5月31日前，到颁发登记证书的区（市）县民政部门接受年度检查，并提交以下年检资料：
（一）年检报告书；
（二）登记证书副本；
（三）财务会计报告；
（四）其他需要提交的有关材料。
第十二条 其他管理人可以接受委托，为旧城社区（院落）、零星住宅楼、农民集中居住区及总建筑面积3万平方米以下的其他住宅项目提供物业服务，并将物业服务合同报送当地区（市）县房产管理部门备案。
第十三条 其他管理人应当在物业服务办公场所公示名录证书、登记证书、项目负责人及主要服务人员信息。
第十四条 其他管理人应当按规定做好物业承接查验、重大事件报告、统计报表及相关档案的建立和管理等工作。
第十五条 其他管理人可以将受委托提供物业服务中的特种设备、绿化维护等部分专业性强的工作，分项委托给其他专业单位。
第十六条 其他管理人在从事物业服务的过程中，不得有下列行为：
（一）将同一物业管理区域内的物业服务业务全部委托给其他单位或个人；
（二）违规使用专项维修资金；
（三）占用、阻塞消防通道，不按规定维护和管理消防设施设备；
（四）对违反房屋使用安全规定或违法建设的行为不予劝阻、制止和报告；
（五）物业服务合同终止时，不按照规定办理相关移交事项；
（六）其他违反法律、法规的行为。
第十七条 区（市）县房产管理部门应加强其他管理人执业信用监督，参照《物业服务企业信用记分标准》予以相应计分。
第十八条 有下列情形之一的，由区（市）县房产管理部门收回名录证书：
（一）以欺骗、贿赂等不正当手段取得名录证书；
（二）上年度信用记分低于70分；
（三）登记证书被区（市）县民政部门依法撤销、注销的。
对因前款（一）、（二）项被收回名录证书的其他管理人，由区（市）县民政部门依法注销其登记证书。
第十九条 有下列情形之一的，由区（市）县民政部门依法予以警告，责令改正，必要时可以限期停止物业服务活动；情节严重的，予以撤销登记；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）涂改、出租、出借登记证书，或者出租、出借其他管理人印章的；
（二）超出其章程规定的宗旨和业务范围进行活动的；
（三）拒不接受或者不按照规定接受监督检查的；
（四）不按照规定办理变更登记的；
（五）设立分支机构的；
（六）违反国家有关规定收取费用、筹集资金或者接受使用捐赠、资助的；
（七）从事营利性经营活动的；
（八）违反法律法规规定的其他情形 。
第二十条 其他管理人被收回名录证书的，由区（市）县房产管理部门从其他管理人名录中除名，并在当地政府公众信息网上向社会公告，自收回之日起两年内不得再次申请名录证书。
第二十一条 本办法由成都市城乡房产管理局、成都市民政局负责解释。
第二十二条 本办法自2011年11月13日起施行，有效期5年。
